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开征物业税未必能抑制房价 最直接的受益者是政府

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 2007年03月15日 06:20 华商报

  本报讯(记者 张蕙 王晓亮)

    国内一些大中城市房价过高,百姓买房负担沉重,这早已成为社会各界反映强烈的热点。在日前提请十届全国人大五次会议审议的财政预算报告中,对调控房地产价格出台了一系列措施,其中最引人关注的是国家将研究开征物业税的实施方案。
  政府工作报告中将“加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平”等任务纳入到2007年整体工作部署当中;而财政预算报告更是要进一步采取实际措施,表示要“研究开征物业税的实施方案”。
  两会上有些专家积极评价国家拟征物业税,认为物业税能成为房地产业发展的“稳定器”,开征物业税可以让房屋回归到居住、保障基本消费的功能上来,对于遏制炒房、非居住需要的购房需求有较大的作用。在昨日本报的第三期“两会热点·专家圆桌”上,与会专家却曝出新说法,国家拟征物业税,可能会增加地方财政税收,但未必能抑制房价,政府须慎重。我省专家认为,房价的高低是受“供需弹性”等多方面因素影响的。同时建议,开征物业税,政府应该加强和公众的沟通,避免贸然开征造成绝大多数公众的利益受损失,此外,还要研究出台相关配套的政策来细化。

  房价高低取决于市场供求

  西安交大经济与金融学院教授 薛峰

  开征物业税有积极的一面,拥有多套住房的人要多付出成本,税收可以用于市政建设和低收入人群,可以调节贫富差距。对房地产商的投资、百姓的住房消费,也可能会起到一定引导作用。
  但能不能抑制房价,这需要谨慎地看待。房价主要还是取决于市场供求关系,人口基数大,房屋的需求肯定大,而土地是稀有资源,只会越来越少,所以房价会继续上涨。城里人需要房子,农民进城务工也需要房子,有闲钱的人也要投资或者“投机”买房,这都是房价上涨的市场因素。房价暴涨有许多市场以外的因素在起作用,这也是物业税难以解决的。

  “物业税”就是“房产税”

  西北大学财政税收专家 宋德安
  物业税实际上应该叫房产税,几千年前就有,是一种最古老的税种。建国后也有,只不过当时中断了对个人私有财产的征收,但对非私人的财产一直在征收。“物业税”,名称上容易和“物业费”混淆,建议改名为“房产税”。
  但是否起到宏观调控房价作用,还很难说。历史上,这种税收实际上是可以增加财政收入,解决财政困难的,而不是为了调控什么。从增加财政收入来讲,早就应该征收了。但开征物业税应该慎重些,要考虑清楚,要注重方式、方法和结果,以及物业税所带来的影响,同时要选择好征收时机,做好配套政策。

  最直接的受益者是政府

  西安科技大学教授 李红霞
  对于物业税能否调节房地产价格,我持保留态度,而且目前不是增加税种的时机。
  我觉得征收物业税主要目的是为增加地方财政收入。物业税是面向房产持有者去征的,最直接的受益者就是政府,但是房价不一定降下来。因为中国老百姓买房是一个需求,不算炒房的,不算投资的,这是刚性的需求,房地产商并不会因为成本的降低而降低房价,所以征收物业税并不一定使房价下降。另外,征收物业税,政府要出台配套的措施,公布这笔税收的使用情况,作为纳税人,当然有权知道这笔钱究竟干了什么,让大家明明白白。

  目前征收时机是否合适

  西安科技大学博士生导师 田水承

  我认为征收物业税是大势所趋。但目前征收物业税,时机是否合适,还需要研究,这其中存在着很多问题。首先老百姓不明白什么是物业税,工作的推进有一定难度。另外一个方面,还存在着信息不对称的问题,谁对房产所有者进行评估,比如一个人,他可能买了好几套房,但实际上放在了不同人的名下。这个信息谁来统计?如果这个工作做不到位,可能会引发社会问题。假如有一个人,他拿出来一套房子出租,除了原来的房租肯定还要加上物业税,因为他不能赔本租房啊。所以从短期讲,房价不降反升的可能性都有可能出现。

  容易与“物业费”混淆

  市民代表企业职员 权刚

  从报纸上知道物业税,但我一直以为是要向物业公司征收。如果向老百姓征收,大家是否都能明白这两个概念?是否都愿意交?我认为是个问题。如果物业税相当于房产税,我在买房子的时候把70年权限的费用一次交清了啊,再交是否属于重复收费呢?对于买房的老百姓来说,如果不用一次性交清了,改为分开交,房价能不能因此降下来,我认为也是个问题。
  房地产商经营的目的是为了营利,对于他们,估计不会因为70年权限的费用要分开交而降低房价,这实际上增加了购房者的负担,老百姓买房子花的钱更多了,牺牲的还是老百姓的利益。

  应出台政策公布税收用途

  读者代表企业职员 程实

  物业税在国外属于调节贫富差距的主要手段,而不是为了抑制房价。我对征收物业税能否真的实现持怀疑态度。我认为征收物业税,受益最大的是地方财政和房地产商。如果用这笔收入进行市政建设,或帮助中低收入者,这才可保证老百姓的利益。
  征收物业税,如果能让老百姓知道收上来的这些钱,最后都干什么了,都花在哪儿了,出台一个公布税收用途的政策,大家可能更愿意交纳。此外,廉租房、经济适用房、福利房、集资房、限价房等,怎样一个收法,可能也需要制定一些不同的标准。本报记者张蕙王晓亮/文赵云波/图

 
 

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