涉及华侨、港澳台胞私房问题时房屋产权问题该如何办理?

 

【问】
    我一朋友A,台湾人,当年其父亲随蒋介石去台时在北京东城为其购买了一处房产(六合院,产权人为A)。1950年该房产被定位为“逆产”没收充公。去年6月我朋友被邀到科学院讲学,顺便委托我帮其办理该房产的产权确认问题。还好,北京2中院并没有刁难,只是告诉我们向东城区房管局索要即可,因为根据二中院的若干年前的规定,此类案件已不再受理,授权房管局全权处理。而房管局也很配合,在我们交付了所有证明材料和情况说明及必要的手续费之后,终于在半年之后给了个肯定答复!一年之后的今天,我朋友终于拿到了属于他的产权证!但麻烦也随之而来:此六合院现被四户人家作为政府的福利房租住(四家皆为原老国企退休或下岗职工,数十年来都是象征性的向房管局交纳廉价的租金,现四家每月共计人民币74元!
  而房管局告之根据国家法律法规,台湾人除非回国定居,否则对其拥有产权的房屋没有直接的居住权(但可以出租)!而且不可以出售该房屋产权!
  所以我朋友现在就面临这样一个尴尬的问题:拿着产权证却没有真正的支配权!而且只有两条路可供其选择:1。委托房管局继续代其出租房屋,每个月则需向房管局交纳远远超过实际房租收入的房屋管理费;2。从房管局手中收回该房屋的租赁权,则根据“房屋所有权的变动并不影响原房屋租赁合同的效力”的法律规定,A仍然只能每月收取74元的租金,并且要自己负责房屋的修缮费用!(而此地段的市场租金至少是现在的这40倍,然而即便根据公平合理的原则我们姑且赋于他可以修改租金数额的权利,做为承租人的另一方当事人却是无论如何也不可能支付的起的)
  
【解答】
  《最高人民法院城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》(二):“人民法院在审理房屋案件中,遇到有关落实私房政策的案件,如:私房因社会主义改造遗留问题,文革期间被挤占、没收的私人房产问题,建国初期代管的房产问题,落实华侨、港澳台胞私房政策问题等,应移送当地落实私房政策部门办理。”

  《最高人民法院研究关于贯彻执行〈关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知〉第二条中的几个问题的电话答复》三:“在《通知》下达后,按照《通知》第二条规定,已移送落实私房政策部门处理的房屋案件,当事人对处理不服,或者认为政府主管部门在执行落实私房政策和管理房屋方面侵犯了其合法权益,经申请未予改正,向人民法院起诉,法院是否受理?对此,我们意见,人民法院不予受理。但应向当事人进明道理,告其向原处理部门或其上一级政府主管部门申请解决。”

  建议您朋友以回国定居的名义,先让承租人搬走,自己住上一年半载,等承租人不再注意这件事的时候,再把房子租出去,或者按届时政策卖掉。

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