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建设部仇保兴:小户型是中国必须发展的方向

【颁发日期】2006/06/22【颁布单位】 北京青年报【失效日期】

 

    日本集合式住宅是小户型典范    

    建设部副部长仇保兴接受记者采访时说——— 

    中国城市化道路要走紧凑型 

    建设部副部长仇保兴在日前召开的《中国城市发展与规划国际年会》上说,我国应该坚持紧凑型的城市发展模式,要给后代留有大量良田和发展空间,如果走美国式的松散型发展模式,中国的粮食将不得不依赖进口。 

    在新闻发布会上,建设部副部长仇保兴回答记者提问时说,现在世界上城市化发展有两种模式已经成型,一种是以欧盟为代表的紧凑型模式,在有限的城市空间布置较高密度的产业和人口,节约城市建设用地,提高土地的配置效率。另一种是以美国为代表的松散型模式,人口密度偏低,但消耗的能源多。欧盟国家和美国人均GDP是一样的,但是美国比欧盟消耗汽油多一倍,美国占世界5%的人口在消耗世界25%的能源。仇保兴副部长说,根据我们中国的国情,我们是世界人口大国,城市的人口密度比较高,我们要推行促进土地集约使用的住房调控政策。 

    我们要给下一代留更多的良田和发展空间 

    新闻发布会上,建设部副部长仇保兴还告诉记者,目前我国城市化率为36%,远低于发达国家水平。现在正面临一个新的发展阶段,一个国家的城市化发展只有一次,现在我们国家确定下来将要走一条确保可持续发展的城市化道路,我们要给下一代留下更多的良田和发展空间,不能让将达到15亿的中国人以后进口粮食,我们不仅讲节能、节材,还要讲节地,这是一个民族非常重要的发展机遇,这是中国必须发展的方向。 

    仇保兴副部长给记者介绍说,我国经历了4个城市化发展阶段:第一阶段在解放初期;第二阶段在大跃进时期,这个时期因为重点发展重工业,城市化得到发展,但因忽视第三产业的发展,导致这一时期城市化进程的大起大落;第三时期是“文革”10年,城市化处于停滞状态;从1978年至今是第四阶段。 

    小户型住宅是中国必须发展的方向 

    在回答记者大户型房子和90平方米户型哪个更节约能源时,仇保兴副部长说,实际上,一个建筑物能源浪费主要在三个方面:外墙保温、窗户、屋顶,其中外墙占成本的45%,越是小户型密集的建筑物,在这些方面越节约能源、节约材料,而且还节约占地,而大户型房子需要大功量的供暖设备和空调。仇保兴说,在我国现有的建筑中,有400亿平方米的建筑不节能,近一半的能源是浪费了的,为此,在今后我国将推行绿色城市基础设施设计与建设,并鼓励再生能源的开发利用。 

    仇保兴介绍说,欧盟的许多国家可用地少,人口密度高,这些城市不建大广场、大马路,日常工作和生活都使用自行车、公车,或者步行,欧盟国家的汽车拥有量和美国一样多,但是欧盟国家的私车一般都用来旅游等,不用在上下班。美国的松散型城市道就是由于私车拥有量很大,上下班都使用私车,一个城市无限延伸,这是和美国国家地大、人口少有关系的,但是现在美国一些城市规划方面的专家已经看到了美国松散型城市化发展的问题,在此次会议上,美国城市规划专家给我们推荐的城市是波特兰,这是一个紧凑型的城市,仇保兴副部长说,我们可以从中学到一些有用的东西。 

    仇保兴副部长对现在我国一些城市在规划和建设时设置了大广场、大马路表示不赞同,他说,美国华盛顿的规划是用来显示一个国家的威严的,让参观者震撼,但不是用来居住的,未来我国城市化发展道路将主要有四个方向:节水城市、园林城市、环保城市、绿色城市,仇保兴副部长介绍说,现在珠江三角洲的一些中小城市建设得很好,吸引了许多人居住,接下来将发展长江三角洲。  

    中国以占全球7%的耕地和淡水资源,来支撑全球21%的人口

    建设部副部长仇保兴在这个会上还做了题为“第三次城市化浪潮中的中国范例”的主题演讲,仇保兴从降水量、温度、土地利用类型、土壤侵蚀、地貌等方面论述了中国的国土资源,得出的结论是,中国一类宜居土地只有国土面积的19%,而且其中55%还是耕地。另一个事实是中国人均耕地面积仅1.4亩,为世界平均水平的40%。而1999年到2004年间耕地面积还在以年均1840万亩的速度减少。此外,中国人均淡水资源为2290立方米,且分布不均。华北地区人口占全国1/3,而水资源仅占6%。可以说,中国是以占全球7%的耕地和淡水资源,来支撑全球21%人口的城市化,可见城市化进程任务之艰巨。因此在城市规划中必须要有保护耕地、节约土地的意识。如果以我们的人口和土地资源,按照欧美发达国家模式建房,全部耕地用于建房恐怕都不够,因此,我们国家城市发展必须坚持土地节约原则,采用紧凑发展模式

    仇保兴说,我国城市化发展亟待解决八大问题,主要有人地矛盾、民工数量庞大、能耗过快、城市蔓延、污染排放、文化遗产破坏、城乡收入差距和城市间恶性竞争。仇保兴认为我国必须充分借鉴城市化国家的经验和教训,适时变革城市规划体系,强化城乡规划调控,坚持资源节约、环境友好的基本原则,坚持紧凑式的城市发展模式。

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