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案例题目

600业主困陷烂尾别墅 买房6年未入住 政府筹资续建

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2007年3月15日 来源:京华时报

阳春3月,又一个承诺给麓鸣花园业主们交房的日子,结果同样落空。600买房人,6年的苦盼,盼来的却是烂尾的楼盘和物是人非的心痛。因为规划与资金问题,这个初定于2002年交房的别墅小区至今未能完工。开发商一直拖着,买房人执着维权,有关部门先后介入,善后工作仍举步艰难。

科技园配套楼热销

“我们最看重的还是它的政府背景,能靠得住,因为买的毕竟是期房。”

“我们买这个房子都6年了,6年还没盖完,人都老了!”说这话时,今年57岁的徐佳兴一脸苦笑。老徐是麓鸣花园的准业主,而且也是准业主们的维权代表。

麓鸣花园在昌平区南邵镇中关村科技园区昌平园内。在有关广告宣传中,麓鸣花园是科技园的配套工程,昌平区卫星城东移的第一个项目。

“我们当初最看重的还是它的政府背景,能靠得住,因为买的毕竟是期房。”老徐说。据介绍,麓鸣花园的开发商是兴昌达博房地产开发公司和兴昌高科技发展总公司,后者是昌平区国资委的下属企业,与科技园管委会是“两块牌子一套人马”。

2001年6月,麓鸣花园项目广告销售期房,包括老徐在内,先后有600多人与开发商签下房屋认购契约,每人交付了几十万乃至上百万的购房款。

未批先售项目受阻

开发商承认,房子虽已售出,相关项目审批手续却“还在办理之中”,所谓“五证”一证都没有。

在认购合同里,开发商承诺的最早交房日期是2002年6月。然而在这一年,规划的土地上却连当地农户的拆迁工作都未进行。

漫长的维权征程也就此开始了。2002年上半年,几十名准业主两次约见开发商及科技园区领导进行交涉,并做了会议纪要。当年6月,开发商还以公开信的形式向全体业主说明情况。

开发商承认,房子虽已售出,相关项目审批手续(包括建设用地规划许可证等五种证件)却“还在办理之中”,所谓“五证”一证都没有。为赶工期,麓鸣花园采取“边批边建”的办法。2001年9月,该项目的征地拆迁在区政府主持下启动,样板房建设也随之开工。然而在当地村民的反对下,未能名正言顺的工程项目蹭蹬难行。

资金断流工程烂尾

“我们找开发商,他们说是公司资金链断了。要房没房,要钱没钱。”

2002年,麓鸣花园没能建成。工程拖拖拉拉进行到2003年8月就“整体瘫痪”:“留下一堆‘炮楼子’,工地上没人干活了。”

准业主们再聚维权。“我们找开发商,他们说是公司资金链断了。要房没房,要钱没钱。”准业主代表苏女士说。

开发商的资金链是怎么断的?最初业主得到的解释是,征地拆迁的拖延导致项目开发成本剧增。但业主们指出,兴昌达博公司光房款就收了1.3亿元,钱到手后没全力投入麓鸣花园的建设,而是乱铺摊子乱上项目,2002年付出8000万元的代价收购破产的昌平水泥厂。如此挪用资金,才是麓鸣花园停工的主要原因。

“有钱时胡乱花钱,没钱的时候要贷款融资,却又一再撞在国家政策调整的枪口上。于是像没头苍蝇一样到处乱借高利贷,借债还债,债台高筑,恶性循环,最终把个好好的项目给弄死了。”徐佳兴说。

兴昌达博总经理杨洁归结说,公司资金短缺的原因很复杂,上述情况都有。

六年苦盼物是人非

“我们这些人就像是蛤蟆掉进坑里,被捂在了里面,这辈子恐怕都住不了新房了。”

麓鸣花园的烂尾,把买房人坑惨了。

准业主们等房维权的这6年正是北京房价急剧上涨的时候。麓鸣花园的房子拿不到,大多数人也再无力别处置业。“我们这些人就像是蛤蟆掉进坑里,被捂在了里面,这辈子恐怕都住不了新房了。”业主王先生说。

现居西三环的庞先生,买麓鸣花园为自己养老,同时计划腾出市里的房子给儿子结婚。但直到今天,一家两代人仍挤在原有的两间房里。

艰苦漫长的维权,已经把准业主们消磨得精疲力竭。“从2002年到现在,我们与开发商,大大小小的对话会、碰头会开了N多场;有公章、无公章的会议纪要做了十来个;左一个承诺,右一个承诺,承诺攒了一大堆,到头来统统都成了空话。抗战也就8年,我们买个房子等了6年,可还没谱呢!”买房人刘女士说。

政府出面协调筹资

自从政府介入之后,前来洽谈项目合作的公司多了起来,融资环境有所好转,但实质性结果仍是没有。

2006年年初,准业主们向昌平区政府求助。

麓鸣花园的问题得到区政府的关注。2月26日,副区长洪起忠等政府领导及相关部门负责人10余人接待了业主代表。区政府领导承诺,政府将随后介入调查,并采取有力措施维护买房人利益。

2006年5月末,洪起忠召集园区管委会、开发商等方面的主要负责人在昌平科技园区与业主代表见面。在他的主持下,开发商把麓鸣花园目前的债务、融资、工程进展、解决办法等情况通报给了业主。开发商介绍,自从政府介入之后,前来洽谈项目合作的公司多了起来,融资环境有所好转,但实质性结果仍是没有。

2月13日,业主们再度致信昌平区政府求助。15日、17日,在区长关成华的组织下,有关方面再开联席会,确定由昌平科技园区管委会主任苏贵光、副主任王海岭代表政府具体协调麓鸣花园复工事宜,春节后展开工作。

3月,是开发商承诺过的众多交房时间中的一个,7日下午记者来到麓鸣花园时,现场却罕有人迹。三四层别墅小楼倚山而建,西侧楼群已基本完工,样子也还入眼。东边则还是灰突突一片“炮楼子”,门窗未安,外立面也没做,楼脚下是一片半人深的茅草。

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