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淮南市住房公积金归集管理办法

实施日期】2005/00/00【颁发文号】 淮住金[2005]22号【失效日期

 

淮南市住房公积金归集管理办法

第一章总 则

第一条 为了加强本市住房公积金归集管理,维护住房公积金所有者的合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》及安徽省建设厅、安徽省财政厅和中国人民银行合肥中心支行《关于住房公积金管理有关问题的指导意见》,结合本市实际,制定本办法。 

第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的归集管理,包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存等。

第三条 市住房公积金管理中心(含矿业集团分中心、凤台县分中心,以下简称管理中心)负责全市住房公积金的归集管理。

第四条 管理中心委托市住房公积金管理委员会指定的商业银行(以下简称受托银行)办理住房公积金的账户设立、缴存、信贷、核算等金融业务。 

第五条 本市行政区域内下列单位及其职工,应当按《条例》的规定缴存住房公积金:  

(一) 国家机关、事业单位;  

(二) 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织;

(三) 民办非企业单位、社会团体;  

(四) 外国及港、澳、台的企业和其他经济组织常驻本市代表机构;  

(五) 城镇单位聘用进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业人员也应缴存住房公积金。月缴存额的工资基数按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。

第二章 登记及账户设立

第六条 职工和单位缴存的住房公积金是职工个人的一种长期住房储金,属职工个人所有。凡用人单位招聘职工,单位和职工个人都须承担缴存住房公积金的义务。

第七条 新设立的单位应当自设立之日起三十日内,持单位设立批准文件或者营业执照到管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件,到受托银行办理单位住房公积金账户及职工个人账户设立手续。

第八条 单位新录用或者新调入职工的,应当自录用或者调入职工之日起三十日内到管理中心办理缴存登记,并同时为职工设立住房公积金个人账户的职工办理账户转移;职工未设立住房公积金个人账户的,单位应自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件,到受托银行办理职工住房公积金账户的设立手续。

第九条 管理中心实行住房公积金总账、单位账户、个人账户三级核算管理。  

第十条 单位名称或职工姓名发生变更的,单位应当自单位名称或职工姓名发生变更之日起三十日内,持相关证明文件到管理中心办理住房公积金变更登记。

第十一条 单位撤销、破产或者解散的,应当自发生上述情况之日起三十日内由原单位或者清算组织到管理中心办理注销登记,并自注销登记办理完毕之日起二十日内持管理中心的审核文件,到受托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。

第三章缴 存

第十二条 缴存住房公积金的月工资基数为职工上一年度月平均工资总额,原则上不应超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。

新录用和新调入职工住房公积金缴存基数,是职工本人当月工资。

第十三条 职工工资总额构成,按国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》的内容为准。 

第十四条 职工住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数分别乘以职工本人和所在单位的住房公积金缴存比例之和。

第十五条 职工住房公积金缴存基数最低不得低于上一年度劳动部门规定的职工月最低工资标准。领取基本生活费的职工,经本单位职工代表大会或职工大会讨论通过,住房公积金缴存基数可以按基本生活费计算。

第十六条 单位和职工住房公积金的缴存比例不应低于5%,有能力的原则上不高于15%,但最高不超过20%。同一单位,单位和职工的缴存比例应一致。

  第十七条 连续两年亏损且单位职工月平均工资水平低于本市职工上一年度月平均工资百分之六十的企业,可以按规定申请降低住房公积金缴存比例。降低住房公积金缴存比例的期限为每次一年。欠缴以前年度住房公积金的企业,符合前款规定条件的,也可按规定申请降低欠缴年度的住房公积金缴存比例。 

  第十八条 连续两年亏损且单位职工月平均工资水平低于本市职工上一年度月平均工资百分之四十的企业,可以申请缓缴住房公积金。缓缴住房公积金的期限每次不超过一年。 

第十九条 单位降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金,应当由本单位职工代表大会或者工会讨论通过,经管理中心审核,报市住房公积金管理委员会批准后执行。

第二十条 经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位,期限为一年,到期仍无能力的,应按规定重新办理相关延续手续。待经济效益好转后,再恢复到规定的缴存比例或按相关规定补缴。单位缓缴住房公积金后未补缴的缓缴部分,应视为欠缴的职工住房公积金。

第二十一条 职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当自每月发放职工工资之日起五日内将代扣的职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金,汇缴到管理中心在受托银行开立的住房公积金账户内。

新录用职工从参加工作第二个月起按照前款规定开始缴存住房公积金;新调入的职工从调入单位发放工资之月起按照前款规定缴存住房公积金。 

第二十二条 管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。

第二十三条 企、事业单位调整住房公积金缴存比例以及缴存基数的可随时办理变更手续;财政统发工资的单位,在全市统一调整工资时办理比例和基数的变更手续。

第二十四条 单位补缴住房公积金(包括单位自行补缴和人民法院强制补缴)的数额,可根据实际采取下列方式确定:

(一)单位从未缴存住房公积金的,原则上应当补缴自《条例》(国务院第262号)发布之月(1999年4月)起欠缴职工的住房公积金;补缴比例不得低于5%,职工月工资基数按照补缴年月的实际发生额核定或按照所在社区城市统计部门公布的上年职工月平均工资计算。

(二)单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的,应当为职工补缴。

第二十五条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。住房公积金本息免征个人所得税,住房公积金的结息年度为当年的七月一日至下一年的六月三十日。

第二十六条 单位为职工缴存的住房公积金,按照下列规定列支:

(一) 机关在预算中列支;

(二) 事业单位由财政部门核定收支后,在预算或者费用中列支;

(三) 企业在成本中列支。

第四章 转 移

第二十七条 有下列情形之一的,原单位或职工应办理个人住房公积金转移:  

(一)职工调动工作且调入单位已建立住房公积金制度的;  

(二)单位合并、分立的;  

(三)单位撤销、破产、解散,职工已与就业单位新建立劳动关系的;

(四)需进入集中封存户管理的。 

第二十八条 办理转移的,原单位应自与职工解除劳动关系之日起三十日内,到管理中心办理转移审核后,到受托银行为职工办理职工个人住房公积金转移手续。

第二十九条 职工调动工作,原工作单位不按规定为职工办理住房公积金变更登记和账户转移手续的,职工可以向管理中心投诉,或者凭有效证明材料,直接向管理中心申请办理账户转移手续。

第三十条 职工调动工作到另一城市的,调入单位为职工办理住房公积金账户设立手续后,新工作地的住房公积金管理中心应当向管理中心出具新账户证明及个人要求转移的申请。管理中心向调出单位核实后,办理变更登记和账户转移手续;原账户已经封存的,可直接办理转移手续。账户转移原则上采用转帐方式。

第五章封 存

第三十一条 职工在离休、退休之前,与单位中止工资关系但仍保留劳动关系的,单位应为职工办理住房公积金内部封存手续。

第三十二条 职工在离休、退休之前,与单位终止劳动关系且不符合住房公积金提取条件的,单位或职工应当在终止劳动关系之日起三十日内,到管理中心办理住房公积金封存手续。 

第三十三条 集中封存户内的职工与新就业单位重新建立劳动关

系的,应办理住房公积金转移手续。

第六章 监督与罚则

第三十四条 管理中心和缴存单位职工有权督促本单位按时履行下列义务:

(一) 住房公积金的缴存登记或变更、注销登记;

(二) 住房公积金账户的设立、转移或者封存;

(三) 按时、足额缴存住房公积金;

(四) 查询并公布职工住房公积金缴存情况及账户余额。

职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。

第三十五条单位不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处一万元以上五万以下的罚款。

第三十六条单位逾期不缴或少缴住房公积金的,由管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第三十七条本办法由淮南市住房公积金管理中心负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

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