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淮南市房地产开发项目竣工验收备案管理办法

实施日期】2008/10/31【颁发文号】 建房〔2008〕229号【失效日期

 

关于印发《淮南市房地产开发项目竣工验收备案管理办法》的通知



全市相关部门、房地产开发企业:

为加强我市房地产开发经营管理,规范房地产开发经营行为,维护房地产市场秩序,严格监管房地产开发项目的建设过程,保障广大消费者的切身利益,促进我市房地产业健康发展,构建和谐淮南。按照国家和省政府的有关规定,我委经过认真研究,决定在全市范围内实施房地产开发项目竣工综合验收备案管理,现将《淮南市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

二○○八年十月三十一日

淮南市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法


第一条 根据《城市房地产开发经营管理条例》(国务院第248号令)、《安徽省城市房地产开发经营管理办法》(安徽省人民政府第129号令)。为加强我市房地产开发项目综合竣工验收和备案的管理工作,特制定本办法。

第二条 本办法适用于在我市城市规划区域内新建的住宅小区或组团、综合开发项目、旧城改造项目、棚户区改造项目(建筑面积2万平方米以上,以下简称房地产开发项目)。建筑面积在21万平方米以上的和纳入国家和本省试点的房地产开发项目,由省人民政府建设行政主管部门组织有关部门或单位进行综合验收及备案。

第三条 房地产开发项目综合验收和备案的管理工作,由市建设委员会(以下简称市建委)负责。市建委牵头组织规划、国土、人防、消防、建管、拆迁、产权产籍、园林、市政、供水、供电、燃气、环保、环卫、白蚁防治等有关部门参加“淮南市房地产开发项目竣工综合验收组”负责综合验收备案工作。市房地产综合开发管理办公室(以下简称市开发办)负责综合验收组的日常组织、协调项目的验收备案工作。

第四条 开发建设单位对所开发建设的房地产开发项目质量负最终责任。凡未经房地产开发项目综合验收的房地产开发项目或验收不合格的房地产开发项目,不得交付使用,物业管理单位不得接收管理,产权产籍管理部门不得办理房屋产权所有证。

第五条 市开发办负责编制季度竣工项目综合验收计划,并报送验收组各单位,验收组各成员单位竣工项目正式验收前,应将单项初审意见报至市开发办,市开发办汇总初审后,报市建委审核签发后,组织正式验收。

第六条 房地产开发项目竣工后,先由开发建设单位自验,符合下列条件的可申请综合验收:

(一)所有建设项目都按批准的房地产开发项目的规划设计方案、项目设计要求和有关规范全部建成,满足使用要求,并经市规划行政主管部门验收,取得建设工程竣工规划验收证。

(二)规划要求配套的基础设施和公共设施等建设完毕,验收合格具备正常使用条件,并向各配套设施的专业管理部门办理竣工备案手续。

(三)各单项工程已向建设行政主管部门办理工程竣工验收备案。

(四)各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求。

(五)施工机具、临时设施、建筑垃圾、剩余构件等全部拆除、清运完毕,达到场清地平、工完料尽。

(六)拆迁居民已合理安置,已落实拆迁安置补偿方案的承诺事项。

(七)前期物业管理单位已落实,各项物业管理制度已齐全。

(八)未对项目周边环境造成破坏;或者虽造成破坏但经过整治,环境已恢复或美化。

(九)房地产开发项目手册填报完整,并经市建委验核。

(十)需要验收的其他事项均已备案。

第七条 凡申请房地产开发项目竣工综合验收备案的开发建设单位,必须向市开发办提交下列文件或资料:

(一)项目备案文件。

(二)房地产开发项目竣工综合验收申请表及竣工项目工作总结。

(三)《国有土地使用证》、项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程消防设计审核意见书、建设红线单、经批准的修建性详细规划、施工许可证、项目地块地形图及各单项工程施工图设计文件(图纸)、建设工程施工图设计文件审查批准书。

(四)住宅质量保证书和使用说明书。

(五)开发项目招投标文件及工程承发包合同。

(六)各单项工程竣工验收报告。

(七)竣工资料(图纸)和技术档案资料,建设工程档案预验认可文件。

(八)房地产开发项目手册

(九)其他有关资料。

第八条 房地产开发项目竣工综合验收备案应按以下程序进行:

(一)房地产开发项目全部竣工后,开发建设单位应向市开发办提出房地产开发项目综合竣工验收备案,并填报申请表并附第七条所规定材料

(二)市开发办接到房地产开发项目竣工验收申请和有关材料15日内,对验收资料进行初审,符合验收备案条件的,由市开发办提请市房地产开发项目竣工综合验收组进行正式验收。对不符合验收备案条件的,市开发办提出整改意见,并督促开发建设单位实施。

(三)“综合验收组”应审阅有关验收资料,听取开发建设单位的情况汇报,并进行现场检查,对房地产开发项目进行全面鉴定和评价后,提出验收意见,并向市开发办提交“房地产开发项目竣工综合验收报告”。

(四)市开发办收到“综合验收报告”后,经市建委进行审查,审查合格的房地产开发项目,颁发《淮南市房地产开发项目综合验收合格证》,开发建设单位凭《淮南市房地产开发项目综合验收合格证》办理房屋和有关配套设施的交付使用手续,验收合格已办理交付手续的房地产开发项目,开发建设单位不再承担工程增建、改建等费用。

(五)开发建设单位上交项目的有关资料,市开发办查验有关资料后,依据验收的结果进行项目备案。

第九条 房地产开发项目竣工综合验收备案合格后,开发建设单位应将完整的项目综合验收资料,送市城建档案馆存档。

第十条 规模较大的房地产开发项目,按分期建设的组团,可以由市建委负责组织,进行分期验收,验收合格可以分期备案,项目可以分期交付使用,分期进行物业管理,待全部建成后,按本办法进行综合验收。

分期验收备案的房地产开发项目,市政公用基础设施和公共配套建设必须满足分期使用的功能要求,可以分期投入使用。

第十一条 综合验收备案不合格的房地产开发项目,由市建委责令开发建设单位限期改正,整改完成后,由开发建设单位申请,市开发办预验合格后,再通知有关部门予以核验。

第十二条 开发建设单位擅自将房屋和有关设施交付使用的,由市建委责令限期改正,并依据《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条、第三十七条进行处罚。

第十三条 各职能部门工作人员在综合验收备案过程中弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪,给予行政处分。

第十四条 开发建设单位对处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十五条 本办法由市建设委员会负责解释。

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